کارت به جای پول نقد: ۱۴ ایالت فدرال در مورد فرآیند خرید کارت پرداخت برای پناهجویان توافق کرده اند. در ماه نوامبر، نخست وزیران ایالت‌های فدرال به همراه اولاف شولز صدراعظم تصمیم گرفتند کارت پرداختی را برای پناهجویان معرفی کنند. اکنون انتظار می‌رود روند تدارکات مشترک تا تابستان در ۱۴ ایالت فدرال تکمیل شود. بایرن و مکلنبورگ تاکنون در این مورد تصمیم نگرفته اند. مفهوم این است: به جای پول نقد، پناهجویان یک کارت اعتباری دریافت می‌کنند که می‌توانند از آن برای پرداخت هزینه‌های روزمره خود استفاده کنند. هر ایالت فدرال می‌تواند در مورد میزان پول نقد و سایر عملکردهای اضافی برای خود تصمیم بگیرد، اما الزامات فنی کارت پرداخت باید در همه ایالت ها یکسان باشد. کارت پرداخت فقط در آلمان کار می‌کند، نه در خارج از کشور. در برخی از ایالت‌های فدرال، استفاده از آنها حتی می‌تواند به صورت منطقه‌ای محدود شود.
انتظارات بالا از کارت پرداخت
نخست وزیران امید زیادی به این موضوع دارند. بوریس راین، نخست‌وزیرهسن (CDU) می‌گوید: «با معرفی کارت پرداخت، بار اداری را بر شهرداری‌ها کاهش می‌دهیم، از امکان انتقال پول از حمایت دولتی به کشورهای مبدأ جلوگیری می‌کنیم». استفان ویل، رئیس دولت نیدرزاکسن نیز به کاهش بار اداری بر شهرداری ها اشاره می‌کند. این سیاستمدار SPD گفت: “با کارت پرداخت، پرداخت نقدی به پناهجویان تا حد زیادی غیر ضروری است. در عین حال، ما می‌خواهیم کار معمولی را برای افرادی که احتمال ماندن دارند آسان‌تر کنیم.”
مزایای اجتماعی عامل کشش تعیین کننده‌ای نیست
هانس ورلندر، دانشمند علوم سیاسی، که در حال حاضر رئیس شورای مشورتی دولت فدرال برای ادغام و مهاجرت است، می گوید: کارت پرداخت قطعاً دارای پتانسیل برای ساده سازی فرآیند پذیرش و سرعت بخشیدن به فرآیندهای بوروکراتیک است. اما با توجه به انتظارات شورا، این امر از نظر تعداد ورود تغییر چندانی نخواهد داشت. Vorländer در پاسخ به سوال tagesschau می‌گوید: «ما از تحقیقات می دانیم که مزایای اجتماعی عامل کشش تعیین کننده ای نیست. پناهجویان اولویت‌های دیگری دارند.“ Vorländer می گوید، بنابراین کارت های پرداخت اساساً بر مهاجرت به آلمان تأثیر نمی‌گذارد.
مارکوس انگلر، دانشمند علوم اجتماعی که در مرکز تحقیقات مهاجرت و ادغام آلمان در مورد سیاست های پناهندگی و مهاجرت آلمان، اروپا و جهان تحقیق می‌کند به tagesschau می گوید: « این بحث که انگیزه های فرار را می‌توان از طریق مزایای اجتماعی کمتر کاهش داد، بارها و بارها برای ۳۰ سال مطرح شده است. اما هیچ مدرک قابل اعتمادی وجود ندارد که اساساً سطح مزایای اجتماعی تأثیر قابل توجهی در تصمیم برای فرار به آلمان داشته باشد. تغییر به کارت‌های پرداخت سیاست نمادین است. بسیاری از همکاران من انتظار ندارند که معرفی این کارت ها تأثیر قابل توجهی بر جابجایی پناهجویان به آلمان داشته باشد.»
این یک برنامه تبعیض آمیز است
آندریا کوتن، از Pro Asyl، به tagesschau می‌گوید: «آنچه اکنون توافق شده است به وضوح یک برنامه تبعیض آمیزاست. انگیزه روشن است: باید مردم را از آمدن به آلمان باز دارد. سیاستمداران ادعا می‌کنند که می‌توانند تعداد درخواست‌های پناهندگی را کاهش دهند. اما این اتفاق نخواهد افتاد. کوتن، کارت پرداخت را به دلیل انگیزه بازدارنده به عنوان یک اقدام مشکوک طبقه بندی می‌کند.
پروژه‌های آزمایشی در حال حاضر آغاز شده است
کارت پرداخت قبلاً در برخی از شهرداری‌ها مانند Ortenaukreis در بادن-وورتمبرگ و در چندین منطقه در تورینگن معرفی شده است. به گفته مارتینا شواینزبورگ سیاستمدار CDU، در گریز تورینگن، کار اداری کمتر، خرده فروشان راضی و سطح بالایی از پذیرش در میان جمعیت وجود دارد. از دسامبر یک پروژه آزمایشی در این منطقه با ۲۹ پناهجو آغاز شده است. شواینزبورگ گفت: این کارت نیز تا حد زیادی توسط آنها پذیرفته شده است. چند شکایت وجود دارد زیرا کارت فقط در منطقه Greiz معتبر است. اکنون قرار است این پروژه گسترش یابد و همه تقریباً ۷۵۰ پناهجوی منطقه را شامل شود. پناهندگان اوکراینی از این امر مستثنی هستند.
Foto: Philipp von Ditfurth/dpa
