از سال آینده، قانون جدید مربوط به خدمت سربازی قرار است اجرا شود. اما این قانون چگونه خواهد بود و شامل چه افرادی می‌شود؟ در ادامه یک مرور کلی ارائه شده است.
با اجرای این قانون، ثبت‌نام برای خدمت سربازی (Wehrerfassung) دوباره برقرار خواهد شد. طبق برنامه، تمام زنان و مردان ۱۸ ساله یک پرسشنامه دریافت خواهند کرد تا مشخص کنند که آیا تمایل دارند خدمت سربازی را انجام دهند و خود را برای این امر مناسب می‌دانند یا خیر. برای مردان، تکمیل این پرسشنامه اجباری است.
در این جریان، توانایی جسمانی و ذهنی افراد برای خدمت سربازی ارزیابی می‌شود. لازم به ذکر است که این این موضوع تنها برای ثبت اطلاعات و بررسی صلاحیت برای خدمت سربازی است و هنوز به معنای الزام به خدمت نیست.
اصل داوطلبانه بودن
هدف دولت فدرال آلمان افزایش نیروهای ارتش (Bundeswehr) از طریق داوطلبان است. بر این اساس، هدف تعداد نیروها حداقل ۲۶۰,۰۰۰ نفر است که حدود ۸۰,۰۰۰ نفر افزایش نسبت به وضعیت فعلی خواهد داشت. همچنین قرار است ۲۰۰,۰۰۰ نفر ذخیره نیز داشته باشند.
ائتلاف سیاه-قرمز امیدوار است که تعداد کافی داوطلب برای خدمت سربازی ثبت‌نام کنند تا به این هدف دست یابد. در سند مشترک حزب‌های CDU، CSU و SPD نیز به صراحت آمده است:“خدمت سربازی داوطلبانه به‌عنوان یک مشارکت ویژه‌ی شهروندی همچنان حفظ خواهد شد.”
دولت قصد دارد خدمت داوطلبانه را جذاب کند — از جمله با حقوق ماهانه حدود ۲,۶۰۰ یورو ناخالص. کسانی که حداقل دوازده ماه به خدمت موقت داوطلب شوند، وضعیت «سرباز موقت» (Soldat auf Zeit) را دریافت خواهند کرد و می‌توانند از مزایای اضافی مانند یارانه برای گواهینامه رانندگی خودرو یا کامیون بهره‌مند شوند.
خدمت سربازی اجباری بر اساس نیاز و روش قرعه‌کشی
در صورتی که از طریق خدمت داوطلبانه تعداد کافی نیرو برای ارتش فراهم نشود، طبق برنامه‌های قانونی، می‌توان از خدمت سربازی اجباری بر اساس نیاز (Bedarfswehrpflicht) استفاده کرد. بر اساس سند توافق سیاه-قرمز، این اقدام برای پر کردن فاصله بین نیازهای نیروهای مسلح و تعداد واقعی داوطلبان در نظر گرفته شده است.
با این حال، این خدمت اجباری به‌صورت خودکار فعال نخواهد شد و نیازمند تصویب قانونی جداگانه توسط بوندستاگ است. یعنی پارلمان باید با اکثریت برای اجرای آن رأی دهد، البته تنها در صورتی که وضعیت دفاعی یا کمبود نیروها این اقدام را ضروری کند.
اگر بوندستاگ این مسیر را باز کند، سپس قرار است روش قرعه‌کشی برای انتخاب افراد به خدمت گرفته شده به کار گرفته شود. حزب‌های CDU، CSU و SPD این اقدام را در توافق مشترک خود به عنوان «آخرین راه حل (ultima ratio)» معرفی کرده و تأکید کرده‌اند:
“هیچ مکانیزم خودکاری برای فعال‌سازی خدمت سربازی وجود نخواهد داشت.”
گسترش خدمات داوطلبانه مدنی
همزمان با تقویت ارتش آلمان، قرار است خدمات داوطلبانه مدنی نیز توسعه یابد. برای این منظور، در سال آینده ۵۰ میلیون یورو بودجه اضافی اختصاص داده می‌شود و از سال ۲۰۲۷ به بعد، ۸۰ میلیون یورو سالانه در نظر گرفته شده است.
این بودجه جدید قرار است بیش از ۱۵,۰۰۰ فرصت داوطلبانه جدید ایجاد کند، از جمله در مهدکودک‌ها، مدارس، مراکز مراقبت و پرستاری، و بخش‌های حفاظت از محیط زیست و مدیریت بحران. هدف این است که سالانه بیش از ۱۰۰,۰۰۰ جوان در این خدمات داوطلبانه شرکت کنند. بودجه اضافی همچنین به سازمان‌های مسئول امکان می‌دهد حقوق داوطلبان را افزایش دهند.
از چه زمانی قانون جدید اجرایی خواهد شد؟
برنامه‌ریزی شده است که قانون جدید خدمت سربازی از ابتدای سال آینده به اجرا درآید. برای این منظور، قانون هنوز باید توسط بوندستاگ تصویب شود و پس از آن، بوندسرات درباره‌ی آن بررسی و تصمیم‌گیری خواهد کرد.
منبع: تاگس‌شاو
