نانسی فائزر، وزیر داخله انتظار دارد در مورد اصلاح سیستم پناهندگی اتحادیه اروپا، پیشرفتی حاصل شود. مذاکرات در مورد اصلاحات پناهندگی اتحادیه اروپا برای مدت طولانی متوقف شده است – اما امروز ممکن است پیشرفتهایی در بحث بین وزرای کشور اتحادیه اروپا حاصل شود. نانسی فایزر، وزیر کشور فدرال، خوشبین است که راه برای توافق اکنون روشن است. صدراعظم اولاف شولتز همچنین ابراز اطمینان کرد: “ما سیستم جدید پناهندگی مشترک اروپا را اتخاذ خواهیم کرد، که مکانیزم همبستگی را برای پذیرش و توزیع پناهندگان فراهم میکند.”
برنامههای اصلاحی در مورد چیست؟
هدف از اصلاحات برنامه ریزی شده پناهندگی، از جمله محدود کردن مهاجرتهای غیرقانونی است. مقررات بحران بخشی از آن است. برای مثال، تصریح میکند که اگر مهاجرت بهویژه افزایش پیدا کند، دورهای که طی آن افراد میتوانند در انزوای شدید نگه داشته شوند، میتواند تمدید شود. علاوه بر این، کشورهای عضو دیگر موظف به بازپس گیری پناهجویانی که در واقع مسئولیت آنها را بر عهده دارند اما به کشور دیگری از اتحادیه اروپا سفر کرده اند، نخواهند بود. سبزها بویژه این مقررات را رد کردند زیرا می ترسند در شرایط بحرانی استانداردهای حفاظتی برای مهاجران به گونه ای کاهش یابد که آنها غیرقابل قبول میدانند.
نمایندگان ائتلاف چراغ راهنمایی چه میگویند؟
وزارت خارجه Annalena Baerbock (سبزها) روز چهارشنبه گفت: “اکنون مذاکرات در نهایت به درستی در بروکسل انجام میشود.” کریستین دور، رهبر گروه پارلمانی FDP، “موضع روشن” شولز را ستود. او به سرویس رسانه ای Table.Media گفت: “فرصتی منحصر به فرد برای سازماندهی بهتر مهاجرت به طور کلی وجود دارد، فرصتی که نمیتوانیم از آن عبور کنیم.” درک ویز، معاون گروه پارلمانی SPD نیز به توافق در بروکسل امیدوار است. او در مجله صبحگاهی ARD گفت که : “این اصلاحات به نفع خود آلمان است. ما به حفاظت از مرزها نیاز داریم.”
در حال حاضر وضعیت چگونه است؟
تا پایان ماه اگست، اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی بیش از ۲۰۴۰۰۰ درخواست اولیه برای پناهندگی را ثبت کرد. این میزان نسبت به مدت مشابه سال قبل ۷۷ درصد افزایش داشته است. علاوه بر این، بیش از یک میلیون نفر به دلیل جنگ از اوکراین به آلمان گریخته اند و نیازی به درخواست پناهندگی ندارند. مانفرد وبر، معاون CSU، به گروه رسانه ای بایرن گفت: توافق “تا پایان سال” ممکن است. این امر به دلیل نزدیک شدن به انتخابات اروپا در ژوئن ۲۰۲۴ بسیار مهم است. پروژههایی که هنوز با دولتهای کشورهای عضو مذاکره نشدهاند، میتوانند دوباره زیر سوال بروند. وبر هشدار داد: “هرکسی که هنوز از حمایت از اجماع گسترده اروپایی امتناع می ورزد، تا حدودی در این واقعیت مقصر است که راه حلها به تعویق میافتد و رادیکال ها در حال قدرت گرفتن هستند.”
توافق با ترکیه باید به روزرسانی شود
فائسر همچنین در باره تمدید توافقنامه مهاجرت اتحادیه اروپا با ترکیه صحبت کرده است: “ما به، به روز رسانی این توافقنامه نیاز داریم. ما اکنون باید اصرار کنیم که آنچه توافق شده است مجدداً رعایت شود و در صورت لزوم دوباره مذاکره کنیم.» همچنین در آلمان بر سر گسترش کنترل های ثابت مرزی اختلاف وجود دارد. تاکنون، این کنترل ها، که باید در اتحادیه اروپا اعمال شود، فقط در مرز با اتریش وجود دارد. اتحادیه، همچنین خواهان کنترلهای ثابت مرزی با لهستان، جایی که تعداد مهاجران به شدت افزایش یافته است، و در مرز با جمهوری چک است.اما فائزر این را رد میکند و آن را بی اثر میداند.
چرا سیاست سختگیرانه دانمارک در قبال پناهجویان تبدیل به یک مدل شده است؟
در دانمارک، سالهاست که توافقات بینحزبی در مورد رفتار سختگیرانه با پناهجویان وجود دارد. انتقاد بین المللی بارها و بارها نادیده گرفته شده است – اکنون این کشور به طور فزایندهای به یک مدل تبدیل شده است. دولتهای در حال تغییر دانمارک سال هاست که با اتخاذ مواضع سخت در برابر پناهجویان توجه را به سمت خود جلب کرده اند. این موضوعی بود که جناح راست در دانمارک نیز با آن سروکار داشتند. اما از زمان بحران پناهجویان در سال ۲۰۱۵، سوسیال دموکرات ها نیز در تلاش برای کسب رای بوده اند. دانشمند علوم سیاسی کسپر مولر هانسن از دانشگاه کپنهاگ می گوید: “سوسیال دموکرات ها دیدند که به دلیل سیاست مهاجرتی یکی پس از دیگری در انتخابات شکست خورده اند. آنها متوجه شده اند که باید به جایی بروند که برای رای دهندگان جذابیت دارد.”
مولر هنسن گفت: «زمانی که پناهندگان سوری در سال ۲۰۱۵ در بزرگراه دانمارک قدم میزدند، برای بسیاری از دانمارکیها تصویر بسیار تأثیرگذار بود. “آنها دیدند که نمی توانند به همه کمک کنند و شروع به صحبت آشکار در مورد این واقعیت کردند که تعداد افرادی که به کشور می آیند معنایی دارد.”
احزاب سیاسی دانمارک موافق سیاست سختگیرانه در قبال پذیرش پناهجویان هستند
اکثریت بزرگی از سیاستمداران و دانمارکی ها اکنون از سیاست خارجی سختگیرانه حمایت میکنند. مولر هنسن میگوید که این بدان معناست که دیگر در دانمارک بحث خارجیها مطرح نیست. “در میان احزاب سیاسی، اکثریت پارلمان که میگویند باید یک سیاست مهاجرتی سختگیرانه وجود داشته باشد، اجماع وجود دارد.”
Foto: Cecilia Fabiano/LaPresse/AP/dpa