اعترفت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل خلال بيانها أمام البرلمان الألماني أن الخلاف حول سياسة اللجوء قد يثقل كاهل الاتحاد الأوربي، فالاتحاد لديه العديد من التحديات. وقالت المستشارة اليوم قبل أسبوع من بدء قمة بروكسل: “من الممكن أن يصبح المهاجرون مسألة مصيرية بالنسبة لاتحادنا”. موضحة أن توقعاتها حول القمة منخفضة، وأن الاتحاد ليس مستعداً للاتفاق على قانون لجوء أوربي مشترك حتى الآن. ولوحت ميركل أنها تسعى لما يسمى “تحالف الراغبين”.