Photo : epd-bild / Rolf Zöllner
12/06/2020

دراسة حول زيادة تمويل وسائل النقل العام البرلينية

تكتسب وسائل النقل أهمية كبيرة لدى المجتمع البرليني، كون المدينة لها تجربة تاريخية عريقة مع القطارات. ازدادت هذه الأهمية مع زيادة قضايا مراعاة البيئة، والدور الذي تلعبه وسائل النقل العام بالتخفيف من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن زيادة عدد السيارات! لذا تسعى حكومة برلين المحلية دوماً لتشجيع سكان المدينة على استخدام وسائل النقل العام، وذلك من خلال قوانين وتشريعات تجعل ركوب القطار شيء جذاب، سواء على صعيد ضبط التأخيرات، أو الحفاظ على أسعار التذاكر بمتناول الجميع.

منذ خمس سنوات تناقش برلين بانتظام مستقبل النقل المحلي أو بالأحرى وبحسب موقع rbb24 تمويله، ففي عام 2015 طُرحت فكرة السعر الثابت للحافلات والقطارات على المسرح السياسي، كما انتشرت أيضاً أفكار مشابهة لحزبي اليسار والخضر! وخلال المناقشات العامة حول المناخ مؤخراً تمت مناقشة مدى معقولية مجانية النقل المحلي، أو إصدار تذكرة سنوية بقيمة 365 يورو فقط!

دراسة لزيادة تمويل النقل العام

تنبع فكرة رسوم النقل العام من أن الحافلات والقطارات جزء أصيل بالخدمة العامة، وهي حيوية ويستفيد كل فرد في المدينة من وجودها، لذلك من المنطقي التفكير بزيادة تمويل هذه الخدمة، فلدى شركات النقل مصدران للمال: تذاكر المسافرين، ومنح من الدولة. الدراسة التي أعدتها حكومة برلين لم تُنشر في إعلام الولاية، لكن تم الحصول على بعض ما ورد فيها. يقول خبراء النقل في التحالف الحاكم لولاية برلين أن الدراسة قد انتهت، وأنهم يفكرون الآن بما يمكنهم القيام به حيال ذلك، وقد وضع أنصار ومعارضو ضريبة النقل المحلية الإلزامية صياغتهم بالفعل، حيث تتحدث الدارسة عن “تذكرة المواطن” وتتحدث جمعيات المعارضة عن “ضريبة إلزامية”!

نماذج التذاكر المقترحة

  • النموذج الأول هو النسخة الشاملة “Freifahrt 24h” حيث يدفع جميع سكان برلين الرسوم الإلزامية، ويمكنهم ذلك من استخدام الحافلات والقطار على مدار الساعة دون أي رسوم إضافية! ومع هذا النموذج يمكن تأمين مليار يورو كحد أقصى لقطاع النقل العام، شريطة أن يعادل المبلغ الإلزامي السنوي قيمة تذكرة AB السنوية اليوم، أي761 يورو! أو أن يحدد الرسم السنوي العام بنحو 75% من تكلفة التذكرة السنوية، وبالتالي سيتم تحصيل قرابة 544 مليون يورو كإيرادات إضافية للنقل المحلي.
  • النموذج الثاني “Freifahrt 21h” ينص على أنه باستثناء ساعة الذروة الصباحة، يمكنك التنقل مجاناً على مدار الساعة، ويتعين شراء تذاكر إضافية بين الساعة 6 و9 صباحاً، وباستخدام هذا النموذج يمكن تحصيل ما بين 761 و371 مليون يورو إضافية لقطاع النقل العام.
  • النموذج الثالث هو استخدام “Bahncard” ويستند إلى فكرة تخفيض أسعار التذاكر بشكل عام بنسبة 50%، ويوفر هذا النموذج عائدات إضافية بين 172 و416 مليون يورو.

مصادر تمويل إضافية

وكمصدر إضافي أوصت الدراسة بفرض ما يسمى “رسوم النقل العام” بين 5 و8 يورو في اليوم على السياح، وهذا من الممكن أن يوفر عائدات بين 40 و135 مليون يورو سنوياً! وتطرقت الدراسة أيضاً إلى رسوم وقوف السيارات، ويقدر الدخل المحتمل من إدارة مواقف السيارة واسعة النطاق إلى 500 مليون يورو سنوياً!

Photo : epd-bild / Rolf Zöllner