سیاست

ائتلاف بزرگ دقیقا درباره چیست؟ – خلاصه‌ای از ۱۷۷ صفحه قرارداد

پنجشنبه ۸ فوریه ۲۰۱۸

حزب سوسیال‌دموکرات از یک طرف و اتحادیه احزاب مسیحی (حزب دموکرات‌مسیحی و حزب سوسیال‌مسیحی بایرن) سرانجام قرارداد ائتلاف را امضا کردند. این قرارداد ۱۷۷ صفحه است. اگر شما هم برای خواندن آن وقت ندارید، می‌توانید مهم‌ترین نکات آن را این‌جا مرور کنید.

قراردادی که نتیجه مارتنی از مذاکرات است، ۱۳ بند است که در ۱۷۷ صفحه نوشته شده‌اند. مهم‌ترین نکات مورد اختلاف در این قرارداد، مطالبات‌ حزب سوسیال‌دموکرات در حوزه بهداشت و سیاست‌های بازار کار بود. همچنین برسر تقسیم وزارت‌خانه‌ها مدت زیادی بحث شد. نهایتا سوسیال‌دموکرات‌ها وزارت‌ خارجه، وزارت امور مالی، و همین‌طور وزارت‌ کار و امور اجتماعی را به دست آوردند. دموکرات‌ها مسیحی‌ها هم وزرات داخله (کشور) را از آن خود کردند. البته تصمیم نهایی در مورد این قرارداد بستگی به رأی ۴۶۰ هزار عضو حزب سوسیال‌دموکرات دارد که تازه از ۲۰ فوریه تصمیم‌گیری در مورد این مسئله را شروع می‌کنند.

اما خلاصه‌ای از مهم‌ترین چیزهایی که در این قرارداد آمده است:

اروپا

بند اول این قرارداد در مورد اروپاست. اتحادیه مسیحی‌ها و حزب سوسیال‌دموکرات توافق کرده‌اند که بودجه بیشتری برای اروپا درنظر بگیرند تا در بلندمدت با  ذخیره کردن سرمایه برای اداره اتحادیه اروپا، اقتصاد باثبات‌تری در اروپا رقم بزنند.

مالیات و مسائل مالی

دولت نمی‌خواهد در سال‌های آینده بدهی‌های جدید بار بیاورد، با این وجود قرار است مالیات‌ها کاهش پیدا کند. از سال ۲۰۲۱ حذف «مالیات همبستگی» آغاز خواهد شد. تا آن زمان باید ۱۰ میلیون یورو تامین شود و از آن زمان ۹۰ درصد کسانی که تا حالا این مالیات را می‌پردازند، دیگر نباید آن را پرداخت کنند.

بهداشت و سلامت

درحالی که سوسیال‌دموکرات‌ها در تبلیغات انتخاباتی از سیستم بیمه شهروندی حرف می‌زدند، دموکرات‌مسیحی‌ها آن را به کلی رد کردند. اتحادیه مسیحی‌ها همچنین پیشنهاد حزب سوسیال‌دموکرات مبنی بر این که پزشکان از بیمه‌های خصوصی و عمومی حق ویزیت یکسان بگیرند را هم رد کرد. در نتیجه قرار است کمیسیونی تشکیل شود که اصلاحات در حق ویزیت پزشکان را بررسی کند. براساس قرارداد ائتلاف، در دولت جدید باید یک سیستم مدرن حق‌الزحمه پزشکان طراحی شود که هم نیاز مردم به حمایت پزشکی را برآورده کند و هم جایگاه پیشرفت‌های پزشکی را ارتقا دهد.

مراقبت و پرستاری

طی یک برنامه ضربتی، باید ۸ هزار جایگاه به خانه‌های سالمندان اضافه شود و حقوق پرستاران باید افزایش یابد. همچنین حداقل حقوق پرستاران باید در شرق و غرب آلمان یک‌سان شود.

بازار کار

یکی از نکات مورد بحث در مذاکرات لغو «قراردادهای محدود (befristet) بدون دلیل» بود. اما نهایتا توافق بر این شد که مدت چنین قرادادهایی باید به جای ۲۴ ماه کنونی، نهایتا ۱۸ ماه باشد. هچنین شرکت‌ها بسته به میزان بزرگی، در بستن قراردادهای محدود کاری مرز خواهند داشت.

خانواده

حق اولاد (Kindergeld) تا ۲۵ یورو در ماه افزایش خواهد یافت و برای کودکانی که نیازهای خاص دارند، حق اولاد اضافی افزایش خواهد یافت.

آموزش

حدود ۱۱ میلیارد یورو باید در چهار سال‌ آینده در حوزه آموزش و پژوهش سرمایه‌گذاری شود. مدارس امکانات دیجیتال بهتری دریافت خواهند کرد. تا  سال ۲۰۲۵ کودکان مدارس ابتدایی باید حق استفاده از مدرسه در تمام طول روز داشته باشند. دولت مرکزی اجازه خواهد داشت از مدارس در تمام مناطق کشور حمایت مالی کند. نظام کمک‌هزینه تحصیلی (Bafög) هم باید اصلاح شود.

حوزه دیجیتال

اینترنت پرسرعت از برنامه‌های اساسی دولت است که باید به همه جا برسد. تا سال ۲۰۲۵ باید قانون حق استفاده از اینترنت پرسرعت تدوین شود. در تمام اماکن عمومی، قطارها و ایستگاه‌های قطار تا سال ۲۰۲۵ باید اینترنت رایگان در دسترس باشد. از ۲۰۲۲ باید امکان این وجود داشته باشد که با تمام ادارات دولتی به صورت آنلاین مکاتبه کرد.

انرژی و اقلیم

شرکت‌کنندگان در دولت ائتلافی اهداف آلمان در حوزه اقلیم تا سال ۲۰۲۰ را به دست فراموشی سپردند. اما برای دست‌یابی به اهداف ۲۰۳۰ باید قوانین دقیقی در مورد کاهش مصرف CO2 تدوین شود. میزان انرژی‌های تجدیدپذیر باید تا سال ۲۰۳۰ به ۶۵ درصد برسد. مصرف زغال سنگ با سرمایه‌گذاری یک و نیم میلیارد یورویی باید پایان یابد.

دفاع و کمک به توسعه

ائتلاف‌کنندگان تصمیم گرفته‌اند پول بیشتری هم برای حوزه دفاع و هم برای کمک به توسعه (در دیگر کشورها) خرج کنند.

متن: امید رضایی
Foto: Tagesspiegel